1318家物業(yè)提升 “青島市物業(yè)管理領域服務品質提升攻堅行動”

 

為進一步規(guī)范物業(yè)管理行為，提升青島市物業(yè)服務管理水平，不斷滿足市民群眾對優(yōu)質物業(yè)服務管理的需求，青島市城管委印發(fā)了《青島市物業(yè)管理領域服務品質提升攻堅行動方案》，今年將在全市開展“物業(yè)管理領域服務品質提升攻堅行動”，探索建立老舊小區(qū)長效治理兜底保障、物業(yè)服務質量綜合評價、物業(yè)管理綜合治理機制等，從根本上解決物業(yè)管理領域突出問題，提升物業(yè)服務品質，形成“黨建引領、政府監(jiān)管、市場自律、社會參與、多重保障”五位一體、良性互動的物業(yè)管理服務發(fā)展新格局，讓新時代社會主義現代化國際大都市建設成果更多更公平惠及全體市民。

物業(yè)1318家待提升

青島市物業(yè)管理工作自1993年發(fā)展至今，已經歷了近30年的歷程。目前，全市物業(yè)服務覆蓋面積達3.3億平方米，全市具有物業(yè)項目的物業(yè)企業(yè)約1318家，物業(yè)從業(yè)人員11.5萬人，物業(yè)行業(yè)年營業(yè)收入87.2億元，年納稅額8.3億元。

近年來，青島市修訂了《青島市物業(yè)管理條例》并圍繞《條例》出臺了一系列政策，開展了全國、全省“雙試點”的智慧物業(yè)平臺建設，但隨著行業(yè)的發(fā)展，群眾對物業(yè)管理服務的需求日益精準，物業(yè)管理服務問題不斷顯現，物業(yè)管理法規(guī)政策還不夠完善，約束管理有所欠缺，而且物業(yè)管理工作涉及價格、執(zhí)法，屬地街道，水、電企業(yè)等多領域、多層級、多條塊。需要我們下大氣力對物業(yè)管理領域服務品質進行大提升。

今年，他們將突出問題導向，在全市開展物業(yè)管理領域服務品質提升攻堅行動，靶向施治群眾最關心、最直接、最現實的物業(yè)管理問題，牽頭協調統(tǒng)籌16個部門和10個區(qū)（市）政府，以4大方面，9項具體任務，23項工作舉措為抓手，全面推進住宅小區(qū)設施環(huán)境完善、物業(yè)服務水平提升、業(yè)主委員會能力建設、物業(yè)管理體制理順四大攻堅行動，力爭通過今年的努力，有效破解物業(yè)管理領域長期存在頑疾問題。通過理順機制、明確部分任務清單、信息化賦能等方式，形成物業(yè)管理齊抓共管，共同推進的良好態(tài)勢。

設施環(huán)境完善攻堅行動

將組織市消防救援支隊、市公安局等部門，對住宅小區(qū)和高層民用建筑消防安全隱患開展拉網式排查，對全市住宅小區(qū)和已建成投入使用的高層民用建筑的基本情況及消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等消防設施及其使用情況進行全面摸底排查，對存在的設施缺失、破損和不能正常使用等問題，形成問題清單，組織產權單位或使用單位在年內完成整改。同時，對住宅小區(qū)開展無障礙通道設施建設和應急通道打通工程，大力整治占用消防通道、應急通道問題，提升住宅小區(qū)安全系數和環(huán)境品質。

對住宅小區(qū)亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂放、衛(wèi)生死角等問題，全面清理整治；及時修剪、清理死樹枯枝，進行缺株補植，嚴肅查處破壞綠地、樹木等行為，加強小區(qū)綠化養(yǎng)護管理。全面落實住宅小區(qū)生活垃圾定時定點分類投放管理模式，因地制宜開展撤桶并點和桶點改造工作；建立裝修垃圾清運機制,指定裝修垃圾臨時堆放點，提高及時清運率，凈化小區(qū)環(huán)境。

物業(yè)企業(yè)服務水平提升

全面落實“三會”（業(yè)主懇談會、人民調解委員會、物業(yè)管理聯席會）“三公開”（公開物業(yè)服務標準和價格、公開投訴渠道和方式、公開公共收益信息）制度，建立健全“三公告”（物業(yè)服務企業(yè)合同履約情況、業(yè)主委員會履職盡責情況和物業(yè)服務質量評價結果）“三清單”（物業(yè)服務企業(yè)服務清單、業(yè)主委員會權責清單和街道社區(qū)黨組織考核評價清單）制度，進一步提升物業(yè)服務管理的制度化、規(guī)范化、公開化水平。

科學界定物業(yè)服務收費管理中普通住宅標準，合理調整服務等級對應收費標準區(qū)間，完善市級物業(yè)服務收費辦法。支持行業(yè)協會、第三方專業(yè)機構等提供物業(yè)服務收費評估服務，促進形成合理、公平的市場環(huán)境。

加強老舊小區(qū)改造后的物業(yè)管理，將劃分物業(yè)管理區(qū)域、選舉產生業(yè)主委員會或居民委員會、選聘物業(yè)企業(yè)、籌措房屋專項維修資金等事項作為老舊小區(qū)改造的前置條件。支持具備條件的國有企業(yè)、大型物業(yè)企業(yè)積極拓展物業(yè)服務、房屋維修等業(yè)務，成立房屋應急維修機構，承接老舊小區(qū)改造后物業(yè)服務。

四是建立物業(yè)服務綜合評價機制。建立住宅小區(qū)物業(yè)服務質量綜合評價機制，指導行業(yè)協會建立物業(yè)服務評估制度，形成多維度物業(yè)服務評價機制。創(chuàng)新物業(yè)服務行業(yè)信用監(jiān)管制度，健全物業(yè)企業(yè)及項目經理信用管理制度，探索將監(jiān)管主體由側重企業(yè)向同時側重企業(yè)法人和項目經理轉變，強化信用評價在招投標、項目評優(yōu)、企業(yè)項目經理選聘等環(huán)節(jié)的應用。

業(yè)委會能力建設攻堅

重點提升業(yè)主委員會建設水平。推動業(yè)主委員會建設，規(guī)范業(yè)主委員會履職行為，提升業(yè)主委員會履職能力。推行居民委員會在街道辦事處的監(jiān)督下，按照業(yè)主大會決策代行業(yè)主委員會職責，逐步提高住宅小區(qū)業(yè)主自治能力和水平。健全業(yè)主共有資金使用和監(jiān)管機制，加快破解業(yè)主委員會開立銀行賬戶資質認證難、資金使用監(jiān)管難等問題。落實街道辦事處屬地責任，督促街道辦事處樹立兜底意識，組織指導業(yè)主大會成立，業(yè)主委員會選舉、換屆和業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履職，協調解決物業(yè)管理各方問題和事項。

物業(yè)管理機制理順攻堅

理順物業(yè)管理工作職責。用好各級物業(yè)管理聯席會制度，進一步明確和細化物業(yè)管理各相關部門工作職責，形成工作合力，提升物業(yè)管理監(jiān)管效能。健全物業(yè)投訴處置機制，結合12345來電、來信，青訴即辦等信訪渠道問題線索，深入開展執(zhí)法工作進小區(qū)活動，通過研究建立執(zhí)法聯動等機制，組織綜合執(zhí)法、應急管理、消防、環(huán)保等執(zhí)法部門發(fā)揮合力、聯防聯控，確保居民身邊的問題早發(fā)現、早處置，有效減少群眾投訴。

嚴格落實物業(yè)服務行業(yè)黨建工作引領提升城市基層治理的工作措施，深入推進“紅色物業(yè)”工程，推進物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會黨的組織應建盡建、黨的工作全面有效覆蓋。

強化組織保障，市級層面由市城管辦牽頭負責全市物業(yè)管理領域服務品質提升攻堅行動的指揮調度和定期督查，結合物業(yè)聯席會議等制度，健全完善工作機制，定期研究推進行動開展，并對各區(qū)（市）重點工作推進情況定期考核通報。

深化“青島市智慧物業(yè)管理服務平臺”建設和推廣應用，建立以物業(yè)管理項目為單元的數據庫，對土地和房屋數據、設備和設施數據、業(yè)主和業(yè)主大會及業(yè)主委員會數據等進行歸集整理，為高效辦理物業(yè)相關業(yè)務提供數據支持。

加強對《民法典》《青島市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和政策的宣傳。加大對基層執(zhí)法人員、物業(yè)管理工作人員、物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員及業(yè)主委員會成員的培訓、宣教力度，切實提高相關人員的依法依規(guī)履職能力和專業(yè)服務水平。大力引導業(yè)主依法、主動守約，有序參與自治管理，營造攻堅行動的濃厚氛圍。